Propuesta · Eje Transparencia

Reforma Integral del Cálculo de la Tasa de Licencias Comerciales

San Martín de los Andes — una transformación estructural del Derecho de Inspección y Control de Seguridad e Higiene de Actividades Comerciales (Tasa COM), para que cada comercio tribute en proporción real a lo que factura.

¿Cómo se compone la Tasa hoy?

Actualmente, la Tasa COM se liquida a partir de una declaración jurada anual presentada por el contribuyente. El sistema vigente presenta las siguientes características:

Clasificación unificada: los comercios se agrupan en una única categoría general denominada "Actividades Lucrativas", sin importar el rubro o naturaleza de su operación.
23 categorías por nivel de facturación: dentro de este grupo, el sistema establece un esquema progresivo de 23 categorías diferentes, según el monto total de ingresos brutos obtenidos durante el año calendario anterior.
Falta de equidad por escalas rígidas: el esquema funciona por tramos. A cada categoría se le asigna el pago de una cantidad fija mensual expresada en "Puntos IPC", independientemente de si el comercio facturó el mínimo o el máximo de ese rango.
Montos actuales: el fijo a pagar arranca en 26 Puntos IPC mensuales para la Categoría 1 (comercios que facturaron entre $0 y $15.195.000 anuales) y trepa escalonadamente hasta los 800 Puntos IPC mensuales para la Categoría 23 (comercios que superan los $10.000.000.001).
Mínimos desproporcionados y cálculos "de oficio": ciertas actividades, como entidades bancarias o financieras, tienen montos mínimos fijos anuales sumamente elevados (ej. 8.300 Puntos IPC por sucursal). Si un comercio no presenta su declaración jurada o la presenta en cero sin justificar inactividad, se le calcula la tasa "de oficio" usando la facturación más alta declarada por otro comercio de su mismo rubro.

Qué cambia con nuestro proyecto

Fin de los tramos rígidos

Se abandona el regresivo esquema de escalas según niveles de facturación.

Alícuotas porcentuales por rubro

Se aplican alícuotas directas sobre los ingresos brutos declarados, específicas por actividad (ej. Almacén 0,40%, Heladería 1,80%, Farmacia 0,80%).

Equidad real

Cada contribuyente tributa en estricta proporción a su capacidad real y nivel de ventas.

Monto mínimo accesible

Se establece un mínimo mensual general y equitativo equivalente a 23 Puntos IPC para todos los contribuyentes.

Impacto de la medida

Sobre un padrón analizado de 1.845 licencias (con 1.737 tasas vigentes comparables), el impacto de esta medida es contundentemente positivo. Se registran bajas pronunciadas en rubros clave como Despensas (-54,4%), Hoteles y Cabañas (-53,0%), Almacenes (-51,6%), Tiendas de Calzados/Indumentaria (-49,1%) y Taxis (-22,4%). El 68% de las licencias que experimentan subas corresponden a comercios que no presentaron su Declaración Jurada y debieron ser estimados de oficio por actividad.

1.586

Licencias bajan su tasa

91,3% del padrón comparable

645

Pagan menos de la mitad

Descuento del 50% o superior

151

Licencias pasan a pagar más

68% no presentó Declaración Jurada

Buscador interactivo de comercios

Buscá tu comercio para comparar lo que paga hoy versus lo que pagaría con nuestro proyecto, sobre el padrón de 1.845 licencias analizado.

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